商品流通通发[2016]85号

外市、自治区、直辖市、安排单列市及湖北生产建设兵团商务、发展改良、交运、邮政、质量监督(市镇监察处理)部门、海关总署吉林分署、各直属海关:

为加速电子商务物流发展,提高电子商务水平,裁减物流开销,升高流通功效,根据国务院《物流业发展中长期规划(二〇一五-二零二零年)》,商务总局、发改委、交运部、海关总署、国家邮政局、国家标准委制定了《全国电子商务物流迈入专门项目规划(二零一四-后年)》,现印发你们,请认真依照执行,并坚实对安排执市价况的追踪问效和监督检查。

商务根据地国家国家发展计委直通运输部

海关总署国家邮政局国标委

2016年3月17日

全国电子商务物流迈入专门项目规划(二零一五-二零二零年)

电子商务物流(以下简单称谓电商物流)是首要劳务于电子商务的每一样物流活动,具一时间效果与利益性强、服务空间广、供应链条长等特色。加速电商物流迈入,对于晋级电子商务水平,裁减物流动资金产,进步流通功用,指导生产,满足花费,推动供给侧结构性改进都独具主要性意义。依据人民政坛《物流业发展中长时间规划(2016-后年)》(国发〔二零一五〕42号)的必要,为进一步实现《人民政党有关大力发展电子商务增长速度培养经济新重力的视角》(国发〔2016〕24号)和《人民政坛关于积极拉动“互连网+”行动的辅导意见》(国发〔二零一五〕40号),特制定本统筹。

后生可畏、现状与时势

亚搏在线登录,(意气风发)发表现状。

多年来,随着电子商务的便捷发展,本国电商物流保持相当的慢增加,集团着重多元提升,经营模式不断纠正,服务力量鲜明升级,已变为今世物流业的关键组成都部队分和推动国民经济发展的新重力。

1.发展局面飞快增加。二〇一五年,国内电子商务交易量推断为20.8万亿元,同期相比较升高度大约27%。全国网络零售交易总量为3.88万亿元,同期相比较增进33.3%,在那之中实物商品网络零售额为32424亿元,同比提升31.6%。二〇一五年,全国快递服务集团业务量累积形成206.7亿件,同期相比较提升三分之一,当中约有五分之四是出于国内电子商务发出的快递量。总体看,电子商务引发的物流仓库储存和配送必要展现火速增进势态。

2.厂家宗旨多元升高。集团宗旨从快递、邮政、运输、仓储等行当向生产、流通等行业扩展,与电子商务公司互动渗透融合速度加快,涌现出一群资深电商物流集团。

亚搏app,3.劳动技艺不断升迁。第三方物流、供应链型、平台型、公司联盟等多样团人体模型式加速进步。服务空间布满上有同城、异域、全国、跨境等各类类型;服务时间约束上有“限制时间达、当日递、次晨达、次日递”等。可提供预约送货、网订店取、网订店送、智能柜自提、代收货款、上门改变货等二种服务。

4.音讯技艺布满应用。公司音信化、集成化和智能化发展步伐加速。条形码、有线发射电波频率识别、自动分类本事、可视化及商品追踪系统、传感本领、举世定位系统、地理音讯体系、电子数据沟通、手机支付技能等收获分布应用,进步了行当劳务作用和正确性。

(二)面前遭逢时局。

乘胜国民经济周密转型提高和互联网、物联网发展,以致基础设备的更是康健,电商物流需要将保证快速拉长,服务品质和创造力有一点都不小概率尤其提升,门路下沉和“走出去”趋势彰显,将走入周密服务社会生产和平惠民存的新阶段。

1.电商物流须求保持连忙增进。随着本国新型工业化、新闻化、城镇化、林业今世化和市民成本水平的升官,电子商务在经济、社会和百姓生活各领域的渗透率不断增进,与之对应的电商物流要求将有限支撑飞快增进。同有的时候间,电子商务贸易的主脑和产品类别愈加丰盛,移动购物、社交互联网等将变为新的增进点。

2.电商物流服务品质和创造力将显然晋级。行业结会谈花费结构进级将有利于电商物流进一步进级服务质量。随着网络购物和移动电商的推广,电商物流必需加快服务创新,加强灵活性、时间效益性、标准性,升高供应链财富整合手艺,知足不断细分的市场需要。

3.电商物流“往北向下”成为新热销。随着网络和电子商务的推广,互连网零售市集渠道将越发下移,展现出向内陆地区、中型Mini城市及县域加速渗透的趋向。那些地带的电商物流发展供给越来越殷切,增加空间愈发普遍。电商物流对推动区域间商流,拉动产生统一大市集的意义日益卓越。

4.跨境电商物流将高速发展。新后生可畏轮门户开放和“大器晚成带一块”攻略的推行,为跨境外贸的腾飞提供了第生机勃勃历史机会,那早晚要求电商物流跨区域、跨经济体延伸,进步整合境内外国资本源和商海的手艺。

二、引导观念、规划原则与发展对象

(生机勃勃)指引思想。

浓郁得以完结党的十二大和十六届三中、四中、五中全会精气神,发挥商场在能源配置中的决定性作用,树立“立异、和煦、中湖蓝、开放、共享”的开辟进取意见,科学筹算周到电商物流网络种类,抓实线上线下融为生龙活虎体,进一步晋级电商物流的劳动和创新力,进步物流效用,减弱物流动资金产,两全国际我国几个市镇、二种能源,建设有利电商物流发展的法治化营商境遇,达成电商物流健康、快捷、持续前行。

(二)发展对象。

到2020年,基本变成“布局完备、结构优化、成效强盛、运作急迅、服务出色”的电商物流系统,新闻化、规范化、集约化发展赢得重大进展。电商物流创造力进一步进步,先进物流道具、能力在行当内获取分布应用。少年老成体化运作、网络化经营技艺越发压实,运输、仓储、配送等各环节和睦发展,紧凑衔接。门户开放程度进一步进步,稳步产生服务于全世界贸易和经营发售的电商物流网络。水晶色发展程度进一步升高,包装循环使用水平有非常大进步。电商物流公司竞争性显明加强,具备一堆具备国际竞争性、服务互连网覆盖境内外的高水准集团。电商物流开销显然下落,效能显然拉长,供应链服务本领大大提升。

(三)基本尺度。

1.市集大旨,政党推进。发挥市镇机制的决定性功能,周到激发公司活力。抓牢政党在法律标准、规划教导、政策拉动等地方的功力,着力解决体制编写制定、发展遭受等方面存在的主题素材,推动电商物流行当健康发展。

2.两全,入眼突破。完备跨机构、跨行当、跨地域的合作专门的学问机制。兼备当前和长时间、全国与区域、城市和村庄、国际和国内电商物流系统建设。围绕电商物流新闻化、标准化、集约化等入眼领域和虚弱环节,达成着重突破。

3.调匀发展,抓好订正。推动电子商务与实体经济、商业贸易与物流等的调理发展,抓好运输、积存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、新闻服务等环节的有机衔接。坚实电商物流格局改良、管理改过和业态立异。

4.吐放分享,普鲁士蓝发展。百折不挠门户开放,鼓舞合营社拓宽国际化经营,努力制作内对外贸易结合的电商物流网络,进步电商物流集团国际角逐性。高效配置物流动资金源,升高协同化水平,收缩物流配送的能源消耗和施放,推进包装标准化、减少数量化和巡回利用。

基于人民政党《物流业发展中长时间规划(贰零壹陆-二零二零年)》。三、首要职责

(意气风发)建设辅助电子商务发展的物流网络种类。

围绕电子商务要求,创设统筹城乡、覆盖全国、连接世界的电商物流种类。依托全国物流节点城市、全国流通节点城市和国度电子商务示范城市,康健优化全国和区域电商物流布局。依据城市规划,加强分拨主题、配送基本和前面网点建设。探求“电商行当园+物流园”融入发展新格局,抓牢城际运输与都市配送的无缝衔接,拉动仓配一体化和协同配送,发展多式联运、甩挂运输、标准欧洲山抛子循环共用等急迅物流周转系统。

(二)提升电子商务物流条件程度。

在全速花费品、农产品、药品流通等世界,入眼围绕大麦泡、商品包装和劳动及贸易流程,做好有关标准的制修正和接收推广专门的学业。形成以马林规范为主干,与货架、周转箱、三月泡笼、自提货柜等积累配送设施,甚至公路、铁路、航空等交运载具的正统相互通连连贯的电商物流专门的学业体系。

(三)进步电子商务物流音信化水平。

有帮忙大数量、云总结、物联网、移动互联、二维码、奇骏FID、智能分拣系统、物流优化和导航集成系统等新生音讯技巧和武装在电商物流领域的接受。重视进步物流设施配备智能化水平,物流作业单元化水平,物流流程规范化程度,物流交易服务数据化水平,物流进程可视化水平。指引进步智力商数慧化学物理流园区(营地),拉动创制深度感知的仓储管理种类,高效便捷的前边配送互联网,科学有序的物流分拨调配系统和互联互通的物流信息服务平台。鼓舞和帮助电商物流集团运用音讯化、智能化花招,抓好技艺和商业情势改正,推动电子商务与物流的天公地道发展、良性互动。

(四)拉动电子商务物流集团集约紫水晶色发展。

基于人民政党《物流业发展中长时间规划(贰零壹陆-二零二零年)》。鞭笞古板物流集团充裕利用既有物流设施,通过进级更正,巩固集成服务技术,加快向第三方电商物流公司转型;激励电商公司和生育同盟社将自己经营物流向外界开放,发展社会化第三方物流服务。扶持具有较强财富整合技术的第四方电商物流公司加速进步,越来越好结合使用社会分散的运输、仓库储存、配送等物流动资金源,推动广大中型小型公司集约发展。辅助电商物流集团推广运用新能源才具,裁减排泄和财富消耗,利用配送门路回收包装物等,发展逆向物流种类。

(五)加速中小城市和村庄电商物流迈入。

百尺竿头更进一竿推动电商物流路子下沉,补助电商物流集团向中型Mini城乡延伸服务网络。结合村落行业特点,拉动物流公司深化与各种涉农部门和厂家合作,作育新型乡下电商物流宗旨。丰硕利用“万村千乡”、邮政等现存物流路子财富,结合电子商务进山乡、音信进村入户、快递“向南向下”服务举行工程、村庄扶助贫困者等职业,构建质优价廉产品流入、特色农产品流出的迅猛路子,产生“布局合理、双向高效、种类丰盛、服务惠及”的村农村落电商物流服务种类。

(六)加速惠农领域的电商物流迈入。

支撑电商物流集团与连锁实体集团、餐饮集团、社区服务协会、机关学校等进行商品体验、一站式购物、末端配送整合等多样情势合营。加速以图文和文字都很丰富多彩农业产品、食物为主的电子商务冷链物流迈入,依托先进设备和消息化本事手段,营造电子商务全程冷链物流种类。协理医药生产和经销公司展开英特网招标和集结购买,遵照GSP(《药品经营品质管理标准》)必要,塑造服务医药电子商务的互连网化、标准化和定制化的全程冷链及可追溯物流系统,确定保障药品安全。

(七)营造开放分享的跨境电商物流系统。

加快发展国际物流和保税物流,构筑立足相近、辐射“黄金时代带协助进行”、面向全球的跨境电商物流连串。鼓舞有实力的电商物流公司推行国际化发展计谋性,通过自行建造、同盟、并购等格局拉开服务互联网,实现与发达国家首要城市的网络连接,并逐步开采与第一发展中中原人民共和国家的快递专线。援救优势电商物流集团加强同盟,在条件成熟的国度和地面铺排国外物流营地和仓配中央。推动国内外厂商在战略、本事、产品、数据、服务等地点的交换与搭档,同盟开拓国际电商物流市集。

基于人民政党《物流业发展中长时间规划(贰零壹陆-二零二零年)》。四、重大工程

(风度翩翩)电商物流标准工程。

加快电商物流技能、道具、作业流程、音讯交流、服务标准等规范制修改装订职业,珍视完备包装、马林、周转箱、物品编码标准,加快制定快递服务与网络零售新闻种类数据接口标准。围绕沙窝窝标准化及其循环共用,以电子商务物流公司、大型经济贸易连锁集团、快捷费用品生产同盟社、第三方物流公司、龙船泡租借服务公司为基点,上上游联合浮动推动电子商务物流标准。压实《电子商务物流服务专门的学问》(SB/T11132-2014)、《城市物流配送汽车选型手艺须求》(GB/T29912)、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及品质限值》(GB1589)的试行,带领公司松开应用契合标准的配送车的型号,增加速度扩充城市配送车辆统少年老成标志管理专门的学问。

(二)电商物流公共音信平台工程。

慰勉现存的物流音信服务平台扩充交易、融资、保险、支付、诚信、全程监督、技巧帮忙等劳务功能,进步劳务品质,扩张服务范围,升高辐射本领,产生3-5个有着整合国内国际物流动资金源力量的特大型电商物流平台。慰勉政党部门开放物流相关音信,知足集团、社会和最终客户的必要。勉励各个物流新闻服务平台互联互通,能源共享,打破“信息孤岛”。依托跨境贸易综合试验区,探究建设劳务于跨境电商的一条龙物流服务平台。

(三)电商物流村庄劳动工程。

组成新型城镇化建设,依托“电子商务进村庄”等工程,整合县、城镇现成流通网络财富,发展村落电商物流配送类别。鼓舞电子商务公司、大型直营百货店和物流公司康健乡下劳务网点,发挥电商物流在工业品下乡和农副产品进城的双向流通网络营造中的支撑成效。扶持成立具备运维服务主导和积存配送基本(商品中间转播集散宗旨)作用的县域村庄电子商务服务中央,发展与电子交易、网络购物、在线支付合营发展的乡下物流配送服务。

(四)电商物流社区服务工程。

依托“电子商务进社区”等工程,新建或改建使用现存财富,完备社区电商物流便利基础设备,发展网购自提点,推广智能终端自提设备。扶植有关零售公司、特快专递集团、末端配送公司、生活服务类公司协作创设便民利民的社区电商物流服务种类,排除“最终后生可畏英里”、“最后一百米”末端配送难点。

(五)电商冷链物流工程。

支撑电商冷链物流公司选用现代技巧优化流程,推广应用电子化运单、温湿度记录系统、物联网等本事,确定保障加工制作、储藏、运输、配送、贩卖各类环节始终高居温度调整状态,完毕营业透明化、流程可视化、查询便利化,降损率。辅助电商冷链物流配送大旨和配送站点建设,鼓舞经营鲜活农业产品、食物、药品的电子商务平台集团更新经营形式和商业形式,落成线上线下结合,有效减少冷链费用。

(六)电商物流深土黄循环工程。

鞭笞电商物流快递公司接收配送路子,回笼利用屏弃包装物。开展电商物流业包装规范化和归类回笼利用职业,提升利用作用。推广利用新型电商物流包装技能和资料,推进包装减少数量化和可轮回使用,以至包装抛弃物易分解和无毒化。通过互连网、TV、报纸等传播媒介抓好环境保护公共利润宣传,树立理性包装和浅紫包裹观念。

(七)电商物流跨境工程。

有利于跨境电商物流便利化。为电商物流公司的国际化和角落并购,提供法务、商务和税务方面的音信协理,推动国外并购审查批准、外汇便利化等。将跨境交易的订单、支付、物流、品质安全等音讯集成为综合通关数据,进行汇总申报,推动通过海关便利化。完善海关、核实检疫、邮政处理等机构中间的合营机制,拉动国家间、地区间查证检疫规范互认。鼓劲本国邮政设施、邮政国际通道、航空运输财富和铁运财富等向电商物流公司开放与分享。

(八)电商物流立异工程。

补助实验探究机构、大学本科或专科高校与学园创设电商物流领域立异平台或研商机构,着力缓慢解决电商物流发展的要紧技巧瓶颈。激励塑造生产和教学研用改进结盟,校勘体制与形式,注重进行电商物流机器人、云总括、北不问不闻导航、模块集成、音讯搜集与治本、数据调换等基础技艺的研究开发;推动电子公约、电子付账、物流追踪、音信安全、客户行为剖析等技艺使用。推动电商物流集团管理立异、服务改正和商业形式立异。

五、协会推行和保持情势

(生龙活虎)抓实规划得以达成和团组织执行。

商务、发展更改、交运、海关、邮政、标准化等高管部门要在江山现代物流职业综合和煦机制下,压实协和协作,非凡重点,落到实处义务,产生集思广益。地点有关单位要依据本规划明确的目的和职务,依据电商物流迈入特色,结合实际,压实对本地电商物流发展的辅导,尽快制定具体技术方案,完备和细化相关政策措施,扎实搞好各种工作。相关心下一代组织会、商会、联盟等社集合团要丰盛发挥在同行当自律、产业商讨、规范宣传贯彻、总计监测、人士培养操练、宣传扩充等地点的效果,拉动行当正常向上。

(二)营造美好发展条件。

更上一层楼加剧相关领域更改,打破地点封锁和行业垄断(monopoly),禁止滥用行政权力和商海决定地位撤除节制角逐。积极变化政党职能,提升行政作用,简化电商物流公司行政治调查批和营业网点审查批准(备案)手续。创设与电商物流公司网络化布局与完整经营相适应的商铺工商登记制度。完备电子发票制度,推广播与电视机子小票在各领域的行使,推动电子发票与电子商务税务管理的连片。康健相关法律法则,标准市镇主体行为,造成公平正义、统风流倜傥开放、竞争有序的商海情况。

(三)加强和百科政策支撑。

行使服务业发展专属资金和水保相关政策,对根本职分和主要性工程赋予对应的扶持。鼓舞利用四种融资门路和措施服务电商物流,消除电商物流集团融资难、融资贵难题。做好电商物流的囤积、分拨、配送等设计选址和用地保险,贯彻好现有激励政策。完备城市交通和配送管理计策,清除城市配送及快递车辆通行、停靠等交通管理难题。鼓舞接纳新能源小车和切合标准的自发性三轮。

(四)康健信用和囚系系列。

研讨电商物流公司品级考核评交涉信用分级处理,援助创建以客户评价为根基,以专门的学问化第三方评估为基点的市镇化电商物流信用评级机制。完善电商物流行业音讯表露机制、“红名单”“黑名单”制度,创设“守信受益、失信惩戒”的绝妙社会氛围,修改市集信用条件。抓实跨境电商物流幽禁,创设神速、便利、统豆蔻年华的公共服务平台,营造可追溯、可比没错数量链条,知足软禁必要。依托电子口岸,建设“单意气风发窗口、一整套”服务平台,有限扶持国际物流快件报关、申报查验、入出境、入出关实时监察和控制。

(五)完备电商物流总括监测制度。

八面后珑总结指标种类、创新调查研讨方法,科学选用总结样品,确定保障行业总计数据及时、精确,周全调控电商物流行当发展情形。抓好电商物流总括监测,做好珍视领域、入眼环节、入眼时间节点的多寡监察和控制,依托总结数据新闻,做好本行发展时势的研究决断轻风险解析,为相关机关、集团决策提供决策咨询和预先警示。